PiS - pytanie ws. zmniejszenia finansowania terapii dla osób ze spektrum autyzmu z dnia 17 stycznia 2024 r.

Stenogram

8. punkt porządku dziennego:

Pytania w sprawach bieżących.

Poseł Joanna Borowiak:

    Bardzo dziękuję.

    Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Terapia osób o szczególnych potrzebach rozwojowych, w tym wsparcie rozwoju dzieci i młodzieży ze spektrum autyzmu, powinna być sprawą o szczególnej wadze i znaczeniu, szczególnie dla resortu zdrowia. W procesie terapeutycznym ważna jest systematyczność, właściwa liczba zajęć specjalistycznych oraz indywidualny plan terapeutyczny dostosowany do potrzeb każdego dziecka. A z badań wynika, że rozpoczęcie terapii jak najwcześniej stanowi podstawę do nauki zachowań, do kreowania złożonych umiejętności na kolejnych etapach rozwoju.

    Wszelkie ograniczanie liczby godzin zajęć specjalistycznych może spowodować mniejsze możliwości oddziaływań terapeutycznych oraz brak możliwości normalnego funkcjonowania dzieci ze spektrum autyzmu w społeczeństwie. Dlatego z dużym zaskoczeniem i zdumieniem, podobnie jak rodzice dzieci i młodzieży ze spektrum autyzmu, przyjęliśmy informację o podjętej w Ministerstwie Zdrowia 14 grudnia 2023 r. decyzji o planowanym zredukowaniu o 1/3 finansowania terapii osób ze spektrum autyzmu w 2024 r. Tyle państwo mówiliście o potrzebie wsparcia, o zwiększeniu finansowania, a jedną z pierwszych decyzji już dzień po zaprzysiężeniu rządu było ograniczenie finansowania, jeśli chodzi o terapię dzieci i młodzieży ze spektrum autyzmu. Dlatego pytamy: Co legło u podstaw decyzji o zredukowaniu finansowania w tym obszarze wsparcia? Dziękuję bardzo.

8. punkt porządku dziennego:

Pytania w sprawach bieżących.

Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Zdrowia Marek Kos:

    Szanowny Panie Marszałku! Wysoka Izbo! W listopadzie 2021 r., powtórzę, w listopadzie 2021 r. Ministerstwo Zdrowia zleciło Agencji Oceny Technologii Medycznych i Taryfikacji weryfikację taryf świadczeń udzielanych osobom z całościowymi zaburzeniami rozwojowymi. W wyniku tego agencja opracowała raport, na podstawie którego prezes agencji dnia 30 marca 2023 r. wydał obwieszczenie w sprawie taryf świadczeń gwarantowanych z zakresu opieki psychiatrycznej i leczenia uzależnień. Prezes Narodowego Funduszu Zdrowia przygotował zaś zarządzenie zmieniające zarządzenie w sprawie określenia warunków zawierania i realizacji umów o udzielenie świadczeń opieki zdrowotnej w rodzaju: opieka psychiatryczna i leczenie uzależnień, implementujące zasady finansowania opisane w raporcie. Czyli te wydarzenia miały miejsce i w roku 2021, gdy poszło zlecenie z Ministerstwa Zdrowia, a raport został przyjęty w marcu roku 2023.

    Jednocześnie w tym samym czasie kierownicy podmiotów leczniczych, które realizują świadczenia dla osób z autyzmem, wskazali na trudności związane z wdrożeniem zasad sprawozdawania opisanych w zarządzeniu. Jak przekazali Ministerstwu Zdrowia, wprowadzenie zasad realizacji świadczeń opisanych w zarządzeniu prowadziłoby do ograniczenia dostępu do świadczeń dla osób, które potrzebują pomocy. Z tego też powodu sytuacja wymagała pilnego działania ze strony Ministerstwa Zdrowia. W związku z powyższym pani minister Izabela Leszczyna odbyła spotkanie w ministerstwie z przedstawicielami środowiska chorych, rzecznikiem praw dziecka oraz prezesem Narodowego Funduszu Zdrowia. W wyniku tych spotkań dnia 5 stycznia Ministerstwo Zdrowia zwróciło się do Narodowego Funduszu Zdrowia z poleceniem uchylenia zarządzenia prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia 14 grudnia 2023 r. w części wdrażającej taryfę w zakresie świadczeń dla osób z autyzmem dziecięcym. Jednocześnie tego samego dnia pani minister Izabela Leszczyna zwróciła się do Agencji Oceny Technologii Medycznych i Taryfikacji ze zleceniem sporządzenia aktualizacji taryf w zakresie świadczeń dla osób z autyzmem dziecięcym oraz innymi całościowymi zaburzeniami rozwoju.

    Obecnie oczekujemy na odpowiedź agencji. Po otrzymaniu raportu natychmiast podejmiemy działania, które będą miały na celu podniesienie finansowania tych świadczeń. I mogę zapewnić państwa, iż Ministerstwo Zdrowia nie dopuści do nałożenia żadnych regulacji, które mogłyby wpłynąć negatywnie na dostęp do pomocy dla dzieci i młodzieży z autyzmem i innymi zaburzeniami. Celem działania ministerstwa jest zapewnienie takiego poziomu finansowania świadczeń, aby dostęp do opieki psychiatrycznej odpowiadał potrzebom pacjentów.

    Konkludując, chcę stwierdzić, że data 14 grudnia 2023 r. to data wydania zarządzenia prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia. Natomiast rząd obecnie funkcjonujący, rząd koalicji 15 października, funkcjonuje od 13 grudnia. Także te decyzje zapadły w wyniku pewnych działań i ustaleń poprzednich władz. Dziękuję, panie marszałku.

8. punkt porządku dziennego:

Pytania w sprawach bieżących.

Poseł Marlena Magdalena Maląg:

    Szanowny Panie Marszałku!

    Wicemarszałek Piotr Zgorzelski:

    Bardzo przepraszam, pomyliłem imię. Pani Marlena Maląg.

    Poseł Marlena Magdalena Maląg:

    Marlena Magdalena, także dobrze, panie marszałku.

    Szanowny Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Odpowiedź, którą usłyszeliśmy, na to bardzo ważne pytanie... Dlatego że wiele mówimy, w jaki sposób należy pomagać dzieciom ze spektrum autyzmu, jak ta pomoc powinna być jak najwcześniej realizowana, aby rzeczywiście pomóc rodzicom. Te działania pokazują szczyt hipokryzji państwa działania. 14 grudnia zostaje podjęta decyzja, następnie pan minister przedstawia nam tutaj spotkania pani minister już po tym czasie.

    Moje pytanie jest takie: Jakie będą konkretne działania i o ile zostaną zwiększone i przywrócone środki na finansowanie wsparcia osób ze spektrum autyzmu? Jaki jest konkretny plan ministerstwa na dzisiaj? Dziękuję bardzo.

8. punkt porządku dziennego:

Pytania w sprawach bieżących.

Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Zdrowia Marek Kos:

    Szanowny Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Wrócę jednak do tych dat, które dla mnie są bardzo istotne. Trudno, żeby w okresie od 15 października do 13 grudnia Ministerstwo Zdrowia w obecnym składzie zajęło się tymi sprawami.

    (Poseł Joanna Borowiak: Konkrety, panie ministrze, konkrety, to już pan mówił.)

    A wracając, odpowiadając pani poseł na pytanie, podając konkrety, powiem tak: jak powiedziałem wcześniej, zostało zlecone Agencji Oceny Technologii Medycznych i Taryfikacji opracowanie aktualizacji taryf, jeżeli chodzi o świadczenia dla osób z autyzmem dziecięcym, jak również z innymi całościowymi zaburzeniami rozwoju. Tak że czekamy na raport agencji. Liczę na to, że Agencja Oceny Technologii Medycznych i Taryfikacji będzie działała pod naszymi rządami dużo szybciej i sprawniej niż poprzednio, kiedy na ten raport czekano 1,5 roku. Liczę na to, że będzie to w okresie maksymalnie 3 miesięcy i że zostaną podjęte szybkie działania w celu poprawienia tej sytuacji. Jeżeli chodzi o konkrety, no to mamy...

    (Poseł Joanna Borowiak: Przepraszam, panie ministrze, ale okres oczekiwania 3 miesiące to nie są szybkie działania.)

    Przypomnę, że poprzednio było to 1,5 roku. Poprzednio było to 1,5 roku.

    (Poseł Joanna Borowiak: Nie było obniżki. Państwo podpisaliście obniżkę.)

    W listopadzie roku 2021 ministerstwo to zleciło, agencja dała odpowiedź 30 marca 2023 r. Trwało to prawie 1,5 roku. Tak że myślę, że okres 3 miesięcy nie jest okresem bardzo długim. Będziemy monitorować tę sprawę i wzywać agencję, by zrobiła to w jak najkrótszym czasie.

    Wracając do finansowania, chcę przypomnieć, że w przyjmowanej obecnie ustawie budżetowej są dodatkowe 3 mld zł na leczenie onkologiczne dzieci i psychiatrię dziecięcą. Te środki będą właśnie wykorzystane dodatkowo na finansowanie świadczeń dla dzieci z autyzmem dziecięcym.

    (Poseł Marlena Magdalena Maląg: Ale to jest ta hipokryzja, że najpierw państwo zabierzecie, a potem dacie i powiecie, że zabraliście...)

    Wicemarszałek Piotr Zgorzelski:

    Szanowne panie posłanki, bardzo proszę. To nie jest forma, w której prowadzimy w tym momencie... Ponieważ pytania zostały zadane, pan minister na nie odpowiada.

    Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Zdrowia Marek Kos:

    Dlatego, kończąc, chcę powiedzieć i powtórzyć, że celem ministerstwa jest zapewnienie tak wysokiego poziomu finansowania świadczeń, aby dostęp do opieki psychiatrycznej, szczególnie dla dzieci, dla młodzieży, odpowiadał potrzebom pacjentów i ich rodzin.

    Bardzo dziękuję, panie marszałku.