Zgłoś uwagi

Senator Krzysztof Kwiatkowski - Wystąpienie z dnia 10 września 2020 roku.

Drugie czytanie projektu ustawy o związku metropolitalnym w województwie pomorskim

Brak odpowiedniej wtyczki Adobe Flash Player

Ściągnij
27 wyświetleń
0

Stenogram

Senator Krzysztof Kwiatkowski:

Panie Marszałku! Szanowni Państwo!

Chciałbym przekonać pana senatora Czerwińskiego, pokazać, gdzie popełnia błąd w swojej analizie.

Najbardziej na związkach metropolitarnych korzystają małe gminy wchodzące w skład metropolii. To nie jest tak, że metropolia jest potrzebna Gdańskowi, Gdyni czy Sopotowi. Gdańsk, Gdynia i Sopot doskonale sobie radzą bez metropolii. Metropolia jest potrzebna Pelplinowi, Nowemu Dworowi Gdańskiemu, Wejherowu, Krokowej, Karwieńskim Błotom itd. To one na tym bardziej zyskują.

Jakie są zalety funkcjonowania Górnośląsko-Zagłębiowskiej Metropolii? One są przede wszystkim przy transporcie – bo to jest główne zadanie. Mniejsze koszty administracyjne organizacji transportu, proporcjonalnie większe w najmniejszych gminach. Wspólna taryfa, czyli możliwość podróżowania na jednym bilecie po całym obszarze. Czy na tym zyskuje mieszkaniec Katowic? Nie. Na tym zyskuje mieszkaniec Łazisk Górnych, który do Katowic dojeżdża na jednym bilecie. Optymalne wykorzystanie centrów przesiadkowych, istotnych dla mieszkańców małych miejscowości, którzy dojeżdżają do dużych miejscowości spoza dużych miast. W naszych realiach to małe gminy dowożą mieszkańców z sołectw do centrum i dalej do miast ścisłego centrum metropolii. Argumentem jest również to, że oprócz gmin metropolii Górnośląsko-Zagłębiowska Metropolia – jedyna dzisiaj, na podstawie której możemy wyciągać wnioski – obsługuje komunikacyjnie gminy ościenne, które dobrowolnie przekazały jej zadania, bo okazało się, że same ich nie rozwiążą.

Tak, te gminy dostają 5% udziału w zebranym podatku PIT, ale mieszkańców tych gmin. Czy to znaczy, że one są zabierane komu innemu? Nie.

Zadania równomiernego rozwoju całego państwa to są zadania rządu. Za równomierny rozwój całego państwa nie odpowiada Pelplin, dbając o Widawę na Lubelszczyźnie. Za to odpowiada rząd. Co więcej, rząd to nawet realizuje. Jest przygotowany specjalny pakiet działań adresowanych do obszarów słabiej rozwiniętych i w Krajowej Strategii Rozwoju Regionalnego 2030 są specjalne środki dla tych gmin defaforyzowanych, w sensie poziomu ich rozwoju. Ale to nie do tego służą obszary metropolitalne, bo one są dobrowolnym zrzeszeniem miast i gmin, które spełniają wymogi formalne i chcą rozwijać obszar metropolitalny i gminy wchodzące w jego skład.

Podsumowując: analiza, w której mówimy, że metropolia coś innym zabiera, jest całkowicie błędna. Metropolia daje tym, którzy podejmują trud podjęcia współpracy i wspólnych uzgodnień.

Akt jest niechlujny? Panie Senatorze, to wy wybraliście formułę i uchyliliście ramowy akt prawny z 2015 r. Dzisiaj robimy bajpas. Wszyscy muszą pisać od nowa ustawę metropolitalną dla nowych obszarów, bo uchyliliście ustawę z 2015 r., mówiąc – zajrzyjcie do stenogramów z posiedzeń sejmowych – że lepszą formułą jest, gdy będzie się przyjmować akt ustawowy dla każdej metropolii osobno. Sami wybraliście tę formułę.

I ostatni element to jest model dyfuzyjno-polaryzacyjny. Nie rozmawiajmy o jakichś wyimaginowanych modelach, rozmawiajmy o konkretnych problemach, które trzeba rozwiązywać. Rząd rozwiązuje problemy gmin defaforyzowanych, korzystając z narzędzi, które ma, a samorządy rozwiązują problemy gmin, które są słabiej rozwinięte, na obszarach, w skład których wchodzą dobrowolnie gminy, które podejmą taką decyzję. I nie przypadkiem są tu głównie samorządowcy z mniejszych gmin, a nie z tych większych, bo oni wiedzą, że metropolia skuteczniej rozwiązuje ich problemy, a nie problemy dużych miast wchodzących w skład metropolii. Dziękuję bardzo. (Oklaski)

Wicemarszałek Marek Pęk:

Czytaj więcej

Umieść film na stronie
Oceń senatora
Ocena
5
Pozycja w rankingu:
11
Liczba głosów: 9
Pliki cookies w naszym serwisie
Informacji zarejestrowanych w plikach "cookies" używamy m.in. w celach reklamowych i statystycznych oraz w celu dostosowania naszych serwisów do indywidualnych potrzeb użytkowników. Możesz zmienić ustawienia dotyczące "cookies" w swojej przeglądarce internetowej. Jeżeli pozostawisz te ustawienia bez zmian pliki cookies zostaną zapisane w pamięci urządzenia. Zmiana ustawień plików "cookies" może ograniczyć funkcjonalność serwisu.
Nie pokazuj więcej tego komunikatu.