Zgłoś uwagi

Senator Jerzy Wcisła - Wystąpienie z dnia 12 sierpnia 2020 roku.

Ustawa o szczególnych rozwiązaniach dotyczących wsparcia służb mundurowych nadzorowanych przez ministra właściwego do spraw wewnętrznych, o zmianie ustawy o Służbie Więziennej oraz niektórych innych ustaw

Brak odpowiedniej wtyczki Adobe Flash Player

Ściągnij
23 wyświetleń
0

Stenogram

Senator Jerzy Wcisła:

Pani Marszałek, ja spróbuję za jednym zamachem zadać 4 pytania. No, widzę tu wyraźne pominięcie 1 służby mundurowej. Chciałbym się dowiedzieć, czy ta ustawa została poddana uzgodnieniom międzyresortowym, które pozwoliłyby wykryć, że 1 służba mundurowa podlega Ministerstwu Finansów. Jak to się stało, że tego nie wykryto? No, rozumiem, że intencje są takie, aby Służba Celno-Skarbowa także została objęta tą ustawą, ale ktoś ją pominął. Czy zostało to zidentyfikowane w uzgodnieniach międzyresortowych?

Od sprawozdawcy słyszeliśmy, że ten problem został zidentyfikowany również podczas posiedzeń komisji. Ja mam tu pismo z 9 czerwca, pismo z Ministerstwa Finansów, w którym Ministerstwo Finansów zwraca uwagę, że tą ustawą trzeba objąć także Służbę Celno-Skarbową. Czy od 10 czerwca do dzisiejszego posiedzenia było za mało czasu, aby przygotować stosowną autopoprawkę i wprowadzić do tej ustawy Służbę Celno-Skarbową?

Czy odpowiedzi na te pytanie są pozytywne? Czy był taki zamiar? Proszę powiedzieć, Panie Ministrze, czy rząd zamierza objąć Służbę Celno-Skarbową tymi przepisami, którymi zostały objęte pozostałe służby mundurowe. A jeżeli nie, to dlaczego nie? Dziękuję bardzo.

Wicemarszałek Gabriela Morawska-Stanecka:

Dziękuję bardzo.

Proszę bardzo, Panie Ministrze.

Sekretarz Stanu w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji Maciej Wąsik:

Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Panie Senatorze!

No, spodziewałem się tego pytania. To pytanie pada na każdym etapie procesu legislacyjnego, na każdym posiedzeniu komisji. Ja będę konsekwentnie powtarzał to samo wyjaśnienie. Otóż przede wszystkim, Panie Senatorze, nie 1 służba została pominięta, ale 7 służb – 5 służb specjalnych, wojsko, no i oczywiście KAS. Przyznam, że naszym zamierzeniem było zrobienie ustawy dla służb mundurowych MSWiA. No, te dodatki, które są głównym, najważniejszym elementem tej ustawy, finansowane będą z Zakładu Emerytalno-Rentowego MSWiA. Ja nie jestem upoważniony do tego, żeby pisać ustawy dla służb skarbowych.

Niemniej jednak ustawa była oczywiście poddawana uzgodnieniom międzyresortowym. W ramach tych uzgodnień międzyresortowych 2 ministerstwa zgłosiły chęć dołączenia się do tej ustawy. Były to Ministerstwo Finansów i Ministerstwo Sprawiedliwości, z tym że Ministerstwo Sprawiedliwości złożyło stosowne poprawki, a Ministerstwo Finansów nie złożyło stosowanych poprawek, tylko dopiero na etapie prac Rady Ministrów wysłało pismo, że też chciałoby w tym uczestniczyć. No, to było już po zakończeniu całego procesu legislacyjnego i decyzją rządu Ministerstwo Finansów na razie nie zostało tym objęte. Powiem tak: to była sytuacja COVID-owa, sytuacja po lockdownie, kiedy cały rząd zajmował się zwalczaniem skutków COVID. No, rzeczywiście była to sytuacja szczególna.

Wydaje mi się, Panie Senatorze, że musimy tę ustawę przepracować w takim kształcie, w jakim ona jest. To też ma być pewien test. No, główną zasadą uwzględnioną w OSR jest to, że te dodatki sfinansują się z niewypłaconych emerytur. Musimy zobaczyć, jak to działa, ocenić ten mechanizm, zbilansować go. To nigdy nie będzie się zerowało, nigdy nie wyjdziemy dokładnie na zero, ale być może okaże się, że pojawią się oszczędności. Z informacji, które dostałem z Komendy Głównej Policji, wynika, że liczba policjantów, którzy przeszli na emeryturę w pierwszym półroczu, jest, jeśli dobrze liczę, ośmiokrotnie niższa niż w analogicznym okresie zeszłego roku. Mam nadzieję, że dobrze zapamiętałem i dobrze to w tej chwili pomnożyłem. No, o to nam chodziło. Jeżeli policjant czy inny funkcjonariusz nie przechodzi na emeryturę, to nie musimy mu tej emerytury wypłacać, a z zaoszczędzonych pieniędzy możemy finansować dodatki.

Powiem tak: mnie przekonuje argumentacja funkcjonariuszy KAS, którzy przychodzą i mówią, że też chcą dostawać dodatki. Mnie to przekonuje, ale to trzeba przygotować. To nie polega na wpisaniu jednego przepisu. To jest cały system przepisów, cała grupa bardzo ważnych przepisów, które muszą być precyzyjnie przygotowane. Jeżeli to zadziała w przypadku służb MSW i Służby Więziennej, to będę pierwszym zwolennikiem tego, żeby rozszerzać to nie tylko na Krajową Administrację Skarbową, nie tylko na celników, ale także na wszystkie inne, pozostałe służby, które są objęte mundurowym systemem emerytalnym, czyli służby specjalne i wojsko. Jeżeli oczywiście będzie taka wola resortu, bo wojsko to jednak jest troszkę inny charakter służby, być może te fizyczne predyspozycje muszą być tutaj większe niż w pozostałych służbach. Bardzo dziękuję, Pani Marszałek.

Czytaj więcej

Umieść film na stronie
Oceń senatora
Ocena
5
Pozycja w rankingu:
20
Liczba głosów: 9
Pliki cookies w naszym serwisie
Informacji zarejestrowanych w plikach "cookies" używamy m.in. w celach reklamowych i statystycznych oraz w celu dostosowania naszych serwisów do indywidualnych potrzeb użytkowników. Możesz zmienić ustawienia dotyczące "cookies" w swojej przeglądarce internetowej. Jeżeli pozostawisz te ustawienia bez zmian pliki cookies zostaną zapisane w pamięci urządzenia. Zmiana ustawień plików "cookies" może ograniczyć funkcjonalność serwisu.
Nie pokazuj więcej tego komunikatu.