Zgłoś uwagi

Poseł Grzegorz Puda - Wystąpienie z dnia 06 maja 2020 roku.

Sprawozdanie Komisji o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o zasadach prowadzenia polityki rozwoju oraz niektórych innych ustaw

Brak odpowiedniej wtyczki Adobe Flash Player

Ściągnij
17 wyświetleń
0

Stenogram

19. punkt porządku dziennego:

Sprawozdanie Komisji Infrastruktury oraz Komisji Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o zasadach prowadzenia polityki rozwoju oraz niektórych innych ustaw (druki nr 64 i 257).

Sekretarz Stanu w Ministerstwie Funduszy i Polityki Regionalnej Grzegorz Puda:

    Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Myślę, że dzisiejsza dyskusja pokazuje, że to jest jedna z tych ustaw, które mimo wszystko, panie pośle, łączą, a nie dzielą większość sali. Chciałem bardzo podziękować za pracę podczas posiedzeń komisji i podkomisji, za dzisiejszą dyskusję wszystkim tym posłom, którzy zadają merytoryczne pytania, ponieważ tak naprawdę temat tej ustawy jest dla wielu jasny, ale wielu z państwa posłów myli pojęcia oraz nawet bardzo często ministerstwa.

    Chciałbym się odnieść do większości pytań, spróbuję, w pewnych blokach będę odpowiadał. Mam na to 4 minuty, więc postaram się to zrobić syntetycznie.

    Otóż padły pytania państwa posłów oraz podczas wystąpień przedstawicieli klubów dotyczące strategii rozwoju, tego, w jaki sposób ma być ona finansowana, kto ją będzie finansował. Mówimy głównie o strategii gminnej i ponadlokalnej. Muszę państwu powiedzieć, że ta strategia właśnie z tego powodu nie jest obowiązkowa. Tak naprawdę padły tutaj pytania z jednej strony sali, kto to będzie finansował, a z drugiej strony - czy ona jest obowiązkowa. W związku z tym państwo sami sobie odpowiedzieli na to pytanie. Ponieważ ona nie jest obowiązkowa, to te mniejsze gminy, które nie mają takich możliwości, nie mają takiego substytutu dofinansowania, nie mają środków finansowych, nie będą zobligowane do tego, aby tę strategię tworzyć. Chodzi nam o to, aby strategia lokalna, aby strategia gminna, aby strategia regionalna mogła być zbieżna z poczynaniami rządu oraz planami rządu. Tak naprawdę celem tej ustawy jest również to, aby można było uściślić kierunki działania rządu i samorządów. Jednym z celów tej ustawy jest, aby doprecyzować to w tym zakresie.

    Jak państwo wiecie, ta ustawa funkcjonuje od 2006 r. - odpowiadam na kolejne pytanie - my rozpoczęliśmy prace w roku 2019 i przedstawiamy to państwu już teraz. Naszym zdaniem jest to czas dobry. Oczywiście zawsze można stwierdzić, że można było szybciej, ale biorąc pod uwagę to, że jesteśmy w takich trudnych czasach i w takiej trudnej sytuacji, i tak bardzo dobrze, że liczymy na poparcie państwa i że tę ustawę dzięki temu uda się przegłosować.

    Dwóch posłów pomyliło się i zadawało nam pytania odnośnie do kompetencji Ministerstwa Rozwoju. Bardzo proszę tych posłów, którzy pytali o to, i zwracali się do nas jako do ministerstwa funduszy, jako do Ministerstwa Rozwoju, aby te pytania kierować jednak do pani minister Emilewicz. Myślę, że to jest osoba, która kompetentnie odpowie na te pytania. Był to m.in. pan poseł Poncyljusz.

    Były również pytania dotyczące ulubionych podpunktów, ulubionych tematów. Tak się składa, że ten zapis, który był tutaj wyciągnięty na wierzch, to jest zapis, który jest obowiązkowy. W tej chwili te zapisy unijne trochę się zmieniają i już takich zapisów nie trzeba stosować, ale na etapie, na którym ta ustawa jest przygotowywana, była przygotowywana, ten zapis w tej formie musiał zostać zastosowany. Co jeszcze ważne - odpowiadam temu panu posłowi, który kwiecistym językiem opowiadał nam o swoich przemyśleniach - uzasadnienie nie ma sto kilkadziesiąt stron, tylko ma 37 stron. Jest to bardzo syntetyczne uzasadnienie dużego obszaru, którego dotyczy ta ustawa.

    Było pytanie pana posła Sługockiego dotyczące tego, czy zdążymy - bo już jest maj - wraz z województwami, wraz z regionami przygotować to wszystko, co jest w tej ustawie. Doskonale wiemy, zdajemy sobie sprawę z tego, że większość województw, duża część miast, duża część gmin jest już na etapie projektowania. Większość województw już kończy ten proces, w związku z tym nie ma obaw, czy zdążymy w tym czasie. Dziękuję za to pytanie. Warto to podkreślić, że oczywiście będzie okres przejściowy, warto to przytoczyć, ale nawet gdyby okres przejściowy był krótszy, to jednak większość województw jest na to przygotowana.

    Padło pytanie o to, czy strategia zawsze musi być opiniowana przez komisję wspólną rządu i samorządu. Jeżeli pan poseł był samorządowcem, to doskonale wie, że to jest procedura, która już funkcjonowała i która funkcjonuje. Naszym zdaniem to jest procedura, która pozwala lepiej współpracować, chodzi o współpracę między samorządami a rządem. To jest tak, jak na początku powiedziałem, jedno z głównych założeń tej ustawy i to się wpisuje w nasze zapisy.

    Jeżeli chodzi o wykluczenia, obszary funkcjonalne i opóźnienia oraz o to, w jaki sposób będziemy wykorzystywać środki europejskie (Dzwonek), to, szanowni państwo, tutaj większych problemów nie ma. Odpowiadam pani poseł, która zadała pytanie o to finansowanie. My dzisiaj nie wiemy tak naprawdę, jaka kwota z tych środków z polityki spójności będzie dla nas. Wtedy będziemy mogli o tym rozmawiać.

    (Poseł Krystyna Skowrońska: A ile na dzisiaj?)

    Będziemy mogli o tym rozmawiać, jeżeli będziemy mieli tę kwotę. Będziemy chętnie o tym dyskutować.

    (Poseł Krystyna Skowrońska: A na stole jeszcze nic nie ma?)

    Nie mamy jeszcze danych. Myślimy, naszym zdaniem podczas prezydencji Niemiec ta kwota padnie i wtedy będziemy mogli dyskutować na ten temat.

    Jeżeli chodzi o trzy osoby związane z południem województwa śląskiego, padło pytanie dotyczące tego, w jaki sposób jest finansowane. To jest oczywiście poza naszą ustawą, ale warto odpowiedzieć, że Program Operacyjny ˝Infrastruktura i środowisko˝ oraz regionalny program operacyjny w południowej części województwa śląskiego, w okolicach Bielska, Pszczyny, jak pan poseł słusznie zauważył, ma się dobrze i te środki nie są zagrożone. Jeszcze warto podkreślić, że część z tych kluczowych inwestycji wpisano do ˝Programu dla Śląska˝, co podnosi możliwość ich funkcjonowania.

    Pani poseł, która zadawała pytania...

    Wicemarszałek Włodzimierz Czarzasty:

    Pani ministrze, zbliżamy się powolutku do końca, bo już ma pan...

    Sekretarz Stanu w Ministerstwie Funduszy i Polityki Regionalnej Grzegorz Puda:

    Panie marszałku, jeszcze 20 sekund. Postaram się...

    Wicemarszałek Włodzimierz Czarzasty:

    ...ma pan już półtorej minutki dłużej.

    Sekretarz Stanu w Ministerstwie Funduszy i Polityki Regionalnej Grzegorz Puda:

    Dziękuję bardzo.

    Pani poseł zadawała trzy pytania. Pierwsze dwa pytania nie dotyczyły naszego ministerstwa, dotyczyły Ministerstwa Rozwoju.

    (Poseł Krystyna Skowrońska: Która poseł?)

    Pani poseł Nykiel zadawała trzy pytania. Trzecie pytanie również tak naprawdę należałoby skierować do Ministerstwa Rozwoju i Ministerstwa Finansów.

    Chciałem tylko państwu powiedzieć, że po wielu długich dyskusjach mogę państwa zapewnić, że to jest dobra ustawa. Cieszę się, że wiele klubów widzi to podobnie. Oczywiście dziękujemy za słowa krytyki, które padły w komisjach, ale mamy nadzieję, że mimo to ta ustawa przez znakomitą większość państwa zostanie poparta. Dziękuję serdecznie i liczę na zrozumienie i poparcie tej ustawy. (Oklaski)

    (Poseł Zofia Czernow: Przepraszam bardzo...)

Czytaj więcej

Umieść film na stronie
Pliki cookies w naszym serwisie
Informacji zarejestrowanych w plikach "cookies" używamy m.in. w celach reklamowych i statystycznych oraz w celu dostosowania naszych serwisów do indywidualnych potrzeb użytkowników. Możesz zmienić ustawienia dotyczące "cookies" w swojej przeglądarce internetowej. Jeżeli pozostawisz te ustawienia bez zmian pliki cookies zostaną zapisane w pamięci urządzenia. Zmiana ustawień plików "cookies" może ograniczyć funkcjonalność serwisu.
Nie pokazuj więcej tego komunikatu.