Zgłoś uwagi

Senator Krzysztof Kwiatkowski - Wystąpienie z dnia 15 kwietnia 2020 roku.

Ustawa o szczególnych instrumentach wsparcia w związku z rozprzestrzenianiem się wirusa SARS-CoV-2

Brak odpowiedniej wtyczki Adobe Flash Player

Ściągnij
9 wyświetleń
0

Stenogram

Senator Krzysztof Kwiatkowski:

Panie Marszałku! Szanowni Państwo!

Przed chwilą była wypowiedź, w której dokonano pogłębionej egzegezy projektu, w związku z tym ja może mniej będę się skupiał na projekcie, a bardziej na tym, co powinno się do tego projektu dołączyć – zgadzając się, że dziś ten projekt tarczy, którym się zajmujemy, czyli, umownie czy kolokwialnie mówiąc, tarcza 2.0, często daje więcej nadziei niż realnej pomocy. Oczywiście czekamy na część kolejną, czyli, umownie mówiąc, na tarczę w finansach.

Zabierając głos w imieniu senatorów niezależnych, deklaruję, że oczywiście poprzemy wszystkie realne działania ułatwiające walkę z rozprzestrzenianiem się koronawirusa, dające faktyczne narzędzia, które mają być pomocą dla osób poszkodowanych epidemią. Dlatego oczywiście poprzemy projekt tej ustawy. Ale zależy nam, żeby była ona lepsza, żeby te narzędzia były jeszcze bardziej efektywne, dlatego zgłaszamy do tej ustawy kilka poprawek, które w naszej ocenie w sposób istotny mogą zagwarantować bardziej realne narzędzia do walki z tą otaczającą nas rzeczywistością. Pozwólcie państwo, że bardzo krótko powiem o tylko 3 z nich, chociażby po to, żeby nie stało się tak, jak niestety często się dzieje, tj. że poprawki senackie nie zostają przyjęte później w Sejmie. Może ten głos będzie elementem, który posłuży do tego, żeby zostały one jednak zaakceptowane także w izbie niższej parlamentu.

Po pierwsze, wszyscy zdajemy sobie sprawę z tego, że dzisiaj w sposób szczególny patrzymy głównie na pracowników służby zdrowia, którzy podejmują heroiczne wysiłki, pomagając osobom chorym i zakażonym. Wszyscy trzymamy kciuki, żeby tych chorych, a już szczególnie tych z najgorszym przebiegiem choroby, było jak najmniej.

Po drugie, jest już z nami niestety kolejny wirus – to wirus, który niszczy polską gospodarkę, prowadzi lub może prowadzić do upadku przedsiębiorstw czy do likwidacji miejsc pracy. Oczywiście popieramy wszystkie działania, które są przyjściem z pomocą zarówno zatrudnionym, jak i firmom w tej niezwykle trudnej sytuacji. Jest tu jedna niezwykle istotna poprawka, która ma ochronić miejsca pracy w administracji publicznej – o niej często zapominamy, choć z punktu widzenia pracownika, który otrzymuje wynagrodzenia, jest ona takim samym pracodawcą jak małe czy duże firmy. O tej istotnej poprawce za chwilę będzie mówił pan senator Wadim Tyszkiewicz, który doskonale zna specyfikę takiego pracodawcy, jakim jest administracja publiczna.

Po trzecie, za chwilę będzie z nami kolejny wirus. To wirus ludzkiego strachu, strachu ludzi, którzy pomimo naszych wysiłków utracą pracę, a przez to źródło swoich dochodów. Czy tego chcemy, czy nie, w najbliższych miesiącach czeka nas niestety taka sytuacja, która dla wielu Polek i wielu Polaków będzie się wiązać z utratą pracy, utratą dochodów. Oni w tej sytuacji będą musieli ratować się krótkoterminowymi pożyczkami czy kredytami. Pomimo zmian obecnie tzw. pozaodsetkowe koszty tych pożyczek w Polsce to jest 40%, podkreślam: 40%, poza samymi odsetkami. Tyle może oddawać osoba, która pożycza dodatkową sumę, czyli w praktyce jest to ponad połowa tego, co ona otrzymuje od firmy pożyczkowej. Mówimy, tak jak powiedziałem, o dodatkowych kosztach, niezależnych od odsetek, które każdy pożyczający musi zapłacić.

Tą problematyką od wielu lat zajmuje się pani senator Lidia Staroń, pani senator stara się pomagać osobom, które wpadły w spiralę zadłużenia i stały się ofiarami nieuczciwych firm wykorzystujących ich i ich rodzin dramatyczną sytuację. Pani senator przygotowała w tym zakresie poprawkę, która zmniejsza o połowę tzw. pozaodsetkowe koszty kredytu. Podkreślę, to zmniejszenie dotyczy nie samych odsetek, ale kosztów dodatkowych. A niestety wiele na to wskazuje, że w najbliższej przyszłości przed tymi firmami otwiera się rozdział, w którym liczba osób zmuszonych skorzystać z ich oferty będzie duża i będzie tylko rosnąć. Dlatego zadbajmy o to, żeby odbywało się to według mniej uciążliwych dla obywateli zasad, bo o przyszłość tych firm w najbliższym czasie martwić się nie trzeba.

Po czwarte, każdy wirus można pokonać. Oczywiście temu służą procedury, zasady, a przede wszystkim konsekwentna praca, którą każdy z nas, ale też każda instytucja musi wykonywać. Naszą odpowiedzialnością, odpowiedzialnością Senatu, jest podejmowanie decyzji, które wszystkim instytucjom pomogą w wykonywanej przez nich pracy. Musimy pomagać różnym instytucjom w takim zakresie, w jakim z jakichś względów wykonywanie przez nich ich obowiązków jest utrudnione. W tym kontekście nie mogę zrozumieć, dlaczego poprawka, która, jak się wydawało, nie powoduje żadnych kosztów finansowych i absolutnie wychodzi naprzeciw konkretnym potrzebom… Skądinąd te potrzeby rząd zauważył wcześniej, a jest to problem z funkcjonowaniem jednostek pomocniczych rad miast i gmin. No, nie udało nam się tego załatwić. Senat zgłosił taką poprawkę już przy okazji poprzedniego rozwiązania, bo to rząd zaproponował, żeby zdalnie mogły pracować rady miast i gmin, ale tej możliwości pozbawił rady dzielnic czy rady osiedli. W Warszawie to są np. zarówno ciała uchwałodawcze rady dzielnic, jak i ciała wykonawcze, czyli zarządy dzielnic. Przypomnę, że one mają swoje ustawowe kompetencje, które mogą być sparaliżowane, np. w zakresie wypłaty świadczeń rodzinnych czy wydawania decyzji administracyjnych. Nie chce mi się wierzyć, że podstawą takich decyzji, merytorycznie kompletnie niezrozumiałą, może być wyłącznie fakt, że wśród prezydentów dużych miast politycznych przedstawicieli opcji, która dzisiaj sprawuje rządy, pewnie nie ma, lub są, ale w bardzo ograniczonej liczbie. Mam nadzieję, że poprawka umożliwiająca zdalną pracę radom dzielnic i zarządom dzielnic, radom i zarządom osiedli – taka jest nomenklatura w części dużych miast – zostanie tym razem przyjęta.

Przyjmujmy projekty, które jak najszerzej, jak najbardziej efektywnie rozwiązują konkretne problemy, a te poprawki, o których mówiłem, na pewno się do tego przyczynią. Dziękuję bardzo.

Czytaj więcej

Umieść film na stronie
Oceń senatora
Ocena
5
Pozycja w rankingu:
14
Liczba głosów: 10
Pliki cookies w naszym serwisie
Informacji zarejestrowanych w plikach "cookies" używamy m.in. w celach reklamowych i statystycznych oraz w celu dostosowania naszych serwisów do indywidualnych potrzeb użytkowników. Możesz zmienić ustawienia dotyczące "cookies" w swojej przeglądarce internetowej. Jeżeli pozostawisz te ustawienia bez zmian pliki cookies zostaną zapisane w pamięci urządzenia. Zmiana ustawień plików "cookies" może ograniczyć funkcjonalność serwisu.
Nie pokazuj więcej tego komunikatu.