Zgłoś uwagi

Senator Krzysztof Kwiatkowski - Wystąpienie z dnia 06 marca 2020 roku.

Ustawa o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych

Brak odpowiedniej wtyczki Adobe Flash Player

Ściągnij
7 wyświetleń
0

Stenogram

Senator Krzysztof Kwiatkowski:

Pani Marszałek! Panie i Panowie Senatorowie!

Tak jak mówiła pani przewodnicząca, wczoraj połączone komisje, Komisja Ustawodawcza i Komisja Zdrowia, przyjęły ustawę dotyczącą zapobiegania i przeciwdziałania koronawirusowi oraz walki z nim, przyjęły tę ustawę bez poprawek. Przyjęliśmy tę ustawę bez poprawek, ponieważ warto skorzystać z każdego nowego narzędzia walki z zagrożeniem epidemiologicznym. Są tam oczywiście dobre rozwiązania, np. dotyczące dodatkowego zasiłku opiekuńczego dla rodziców zajmujących się dziećmi w przypadku zamknięcia szkoły czy przedszkola albo możliwości ustalania maksymalnych cen dla produktów leczniczych i wyrobów medycznych, czyli także tych przykładowych maseczek i płynów dezynfekcyjnych, gdy będzie próba wykorzystywania w rażący sposób sytuacji i podniesienia cen w sposób niezasadny. Ale niestety ta ustawa zawiera liczne błędy legislacyjne i merytoryczne. Nie będę tutaj może bliżej omawiał wszystkich błędów legislacyjnych, możecie się państwo z nimi zapoznać w opinii Biura Legislacyjnego. Można powiedzieć, że błędy merytoryczne są zawarte w 4 obszarach. Chciałbym bardzo wyraźnie to powiedzieć: nikt z nas nie mówi tego, żeby poddawać krytyce projekt rządowy. Mówimy to, bo kierujemy się słowami, które przed chwilą padły z ust pana ministra, że przepisy można poprawić, żeby były jeszcze lepsze, i że państwo – mówię to oczywiście do rządu – nie wykluczacie dalszych prac nad projektami. Za nami wczorajsza wielogodzinna dyskusja na ten temat. O tych obszarach, które nas w sposób szczególny niepokoją, jak zakładam, będzie jeszcze szansa powiedzieć, ja teraz powiem o tym tylko hasłowo, nie wchodząc w szczegóły.

Jeden obszar, o który pytała pani senator Dorota Czudowska, dotyczy tego, czy rzeczywiście lekarze z tzw. praktykami lekarskimi mogą się obawiać o to, że nie będą mogli zakupić np. maseczek. Szanowni Państwo, w nowelizacji w art. 20, w dodawanym art. 85a prawa farmaceutycznego czytamy: hurtownie farmaceutyczne są obowiązane do zbywania produktów leczniczych oraz wyrobów medycznych wyłącznie do innych hurtowni farmaceutycznych, aptek, punktów aptecznych oraz zakładów leczniczych. Szanowni Państwo, w Polsce na 130 tysięcy lekarzy wg danych zawartych w Centrum Systemów Informacyjnych Ochrony Zdrowia – to oficjalne dane – 92 tysiące 828 lekarzy ma tzw. prywatne praktyki lekarskie. No, ten przepis jest zero-jedynkowy, na pewno ten przepis będziemy chcieli zmienić. System ochrony zdrowia to lekarze w szpitalach, ale system ochrony zdrowia to także lekarze, którzy przyjmują pacjentów nie tylko z koronawirusem w szpitalu, ale również ze zwykłą grypą w przychodni, nie mówiąc już o tym, że lekarz nie ma oczywiście gwarancji, z czym tak naprawdę przyjdzie pacjent, nie za każdym razem pacjent zachowa się tak, jak to było w przypadku zielonogórskim, i nie ma żadnej wątpliwości, że ten przepis w związku z takim jego brzmieniem musi być znowelizowany, żeby nie pozostawiać żadnych wątpliwości w zakresie jego stosowania. Zresztą kolejny przepis, akurat art. 25, dla odmiany mówi, że minister zdrowia może uruchamiać wydawanie wyrobów medycznych z Agencji Rezerw Materiałowych, i mamy powtórzenie tego samego brzmienia: szpitale… Oczywiście, że szpitale. One są na pierwszym planie, jeśli chodzi o walkę z koronawirusem. Ale czemu minister zdrowia nie zostawił sobie takiej furtki, żeby w uzasadnionych okolicznościach jednak móc te rezerwy uruchomić także w kontekście np. lekarzy z prywatnymi praktykami?

Kolejny obszar, o którym była już mowa – mówił o tym także rzecznik praw obywatelskich – to prawa człowieka. Tutaj w sposób szczególny chodzi o redakcję art. 11. Nie będę już mówił o szczegółach.

Następny obszar to oczywiście cała sfera związana z tym, że te przepisy, czy tego chcemy, czy nie, głęboko ingerują także w świat gospodarczy. Wszystkie te wymogi, obowiązki, które są nakładane na przedsiębiorców, oczywiście mogą powodować u nich określone koszty. Jeżeli mamy artykuł, który mówi, że w przypadku działań planistycznych związanych z realizacją w przyszłości polecenia koszty ponosi przedsiębiorca, to ja nie mam wątpliwości, że ten przepis musi być zmieniony. Jeżeli państwo w związku z ochroną zdrowia nakłada na kogokolwiek obowiązki, to obowiązkiem państwa jest ponieść koszty związane z nałożeniem tego obowiązku.

Szanowni Państwo, powtórzę jeszcze raz: nikt nie wypowiada tych uwag po to, żeby prowadzić tu niepotrzebny, emocjonalny spór. Jednak podjęliśmy decyzję o nowelizacji tych przepisów i ogłosiliśmy, że zaczęliśmy już prace nad nowelizacją. Tak że dla mnie deklaracje ze strony rządowej są niezwykle istotne, bo jesteśmy już po spotkaniach z legislatorami senackimi. W tym miejscu zapraszam przedstawicieli rządu na wtorek, na specjalne spotkanie, na którym będziemy rozmawiać ze wszystkimi zainteresowanymi – z samorządami zawodów medycznych, z lekarzami, z pielęgniarkami, z farmaceutami, z przedstawicielami środowisk gospodarczych i organizacji społecznych, w tym praw pacjentów – o tym, jak te przepisy udoskonalić. Chodzi o to, żeby takich potknięć, jakie są w tej ustawie – a mówię to najdelikatniej, jak potrafię – w przyszłości uniknąć. Zakładam, że także w przyszłym tygodniu Komisja Ustawodawcza przyjmie projekt ustawy nowelizującej rozpatrywaną dziś ustawę – oczywiście jeżeli dzisiaj Senat in plenum tę ustawę przyjmie – gdyż jest taka potrzeba. Udowodnimy, że Senat nie tylko potrafi pracować szybko, ale też potrafi stanowić dobre prawo, bo przed takim obowiązkiem nigdy się nie uchylamy, a w przypadku tej ustawy nie można mieć żadnych wątpliwości merytorycznych, że ona wymaga natychmiastowej zmiany. Przyjmujemy ją w poczuciu odpowiedzialności za życie i zdrowie pacjentów, a także w poczuciu odpowiedzialności za życie i zdrowie pacjentów deklarujemy, że trzeba ją znowelizować. Dziękuję bardzo. (Oklaski)

Czytaj więcej

Umieść film na stronie
Oceń senatora
Ocena
5
Pozycja w rankingu:
11
Liczba głosów: 7
Pliki cookies w naszym serwisie
Informacji zarejestrowanych w plikach "cookies" używamy m.in. w celach reklamowych i statystycznych oraz w celu dostosowania naszych serwisów do indywidualnych potrzeb użytkowników. Możesz zmienić ustawienia dotyczące "cookies" w swojej przeglądarce internetowej. Jeżeli pozostawisz te ustawienia bez zmian pliki cookies zostaną zapisane w pamięci urządzenia. Zmiana ustawień plików "cookies" może ograniczyć funkcjonalność serwisu.
Nie pokazuj więcej tego komunikatu.