Posłanka Paulina Matysiak - Wystąpienie z dnia 06 marca 2024 roku.

Stenogram

1. punkt porządku dziennego:

Sprawozdanie Komisji Infrastruktury o poselskim projekcie ustawy o zmianie ustawy - Prawo pocztowe oraz ustawy o zmianie ustawy - Prawo pocztowe (druki nr 201 i 225).

Poseł Paulina Matysiak:

    Szanowna Pani Marszałek! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Każdego dnia Poczta Polska realizuje kilka milionów przesyłek, zatrudnia dziesiątki tysięcy pracowników i prowadzi mnóstwo urzędów pocztowych, filii i agencji w dużych, średnich i małych miastach, a także na terenach wiejskich. Wszystko po to, by być możliwie jak najbliżej obywateli i spełniać jedno z podstawowych zadań, jakim jest świadczenie usług pocztowych. Wśród tych milionów przesyłek są listy o niebagatelnym znaczeniu dla każdego z nas: decyzje urzędowe, dokumenty, umowy, ale także, choć pewnie już coraz rzadziej, osobista korespondencja, która ma taką zwykłą, ludzką wartość emocjonalną. Mówię o tym nieprzypadkowo, gdyż Poczta Polska odgrywa w życiu wielu Polaków istotną rolę, nie tylko adresatów i odbiorców, ale też rzeszy osób, które odpowiadają za jej sprawne działanie na co dzień.

    Dzisiaj niestety Poczta Polska jest pacjentem z kroplówką, której zawartość dramatycznie się kończy, a bez niej nie będzie w stanie normalnie funkcjonować. Warto przy tym podkreślić, że trudno tak podstawową usługę publiczną traktować wyłącznie w kategorii biznesowej z nastawieniem na przynoszenie zysków. Dobrze wiemy, że zapewnienie dostępności usług pocztowych dla obywateli w każdym zakątu kraju kosztuje i wymaga także wsparcia ze strony państwa.

    Poczta Polska jest operatorem wyznaczonym do pełnienia powszechnych usług pocztowych, obejmujących przyjmowanie, sortowanie, przemieszczanie i doręczanie wskazanych w Prawie pocztowym przesyłek krajowych i zagranicznych. Co ważne, musi zapewniać również przystępne ceny, aby każdy mógł z tych usług skorzystać bez względu na zasobność portfela.

    W tym miejscu pragnę również podkreślić, jak ważną funkcję w całym procesie pełnią pracownicy placówek pocztowych, a przede wszystkim listonosze, bez których Poczta Polska nie może istnieć. Niestety mamy do czynienia z dramatyczną sytuacją, w której listonoszy po prostu brakuje, co powoduje opóźnienia, a także inne trudności. Chętnych do podjęcia tego niełatwego zawodu nie ma zbyt wielu, a powód jest powszechnie znany, czyli nieatrakcyjne wynagrodzenie, oscylujące wokół pensji minimalnej. Wystarczy krótka rozmowa z listonoszem, aby przekonać się, jak wiele ma na głowie w obliczu sytuacji, kiedy każdego dnia musi wykonać pracę, którą pewnie w normalnych warunkach powinno wykonywać kilka osób. Wielu listonoszy dawno nie miało okazji prawdziwie odpocząć, bo każdy dłuższy urlop grozi wręcz paraliżem. To nie powinno tak wyglądać. Państwo musi być wzorowym pracodawcą, który zapewnia godne wynagrodzenia i prawo do odpoczynku.

    Dzisiaj debatujemy nad zmianami, których celem jest wprowadzenie do ustawy przepisów, które umożliwiają udzielenie Poczcie Polskiej, jako operatorowi wyznaczonemu, wstępnej płatności na poczet finansowania kosztu netto obowiązku świadczenia usług powszechnych. Ta projektowana zmiana maksymalnego limitu wydatków budżetu państwa przeznaczonych na finansowanie kosztu netto obowiązku świadczenia usług powszechnych jest niezbędna do udzielenia operatorowi wyznaczonemu należnego finansowania kosztu netto ze środków budżetu państwa na lata 2024 i 2025. Ponieważ zabezpieczone w budżecie państwa na 2023 r. środki na finansowanie kosztu netto za lata 2021 i 2022 nie zostały wypłacone ze względu na brak decyzji Komisji Europejskiej i decyzji prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej, konieczne jest zabezpieczenie odpowiednich środków w budżecie państwa na kolejne lata: 2024 i 2025. W tym roku planowane jest wypłacenie środków za lata 2021 i 2022, a w 2025 r. za 2023 r. - w I kwartale, i za 2024 - w IV kwartale.

    W trudnej sytuacji Poczty Polskiej to rozwiązanie jest niezbędne, aby mogła ona dalej funkcjonować i spełniać powierzone jej zadania o szczególnym znaczeniu dla polskich obywateli. Tak ważna usługa publiczna musi być realizowana na wysokim poziomie z jednoczesnym poszanowaniem praw pracowniczych osób, które za nią odpowiadają. Mam nadzieję, że ta dzisiejsza debata będzie również zalążkiem poważnej dyskusji i konkretnych działań, aby praca na poczcie byłą godnie wynagradzana, a zawód listonosza odzyskał swój prestiż, aby braki kadrowe nie stanowiły już tak dużego problemu.

    Koalicyjny klub Lewicy będzie głosował za przedstawionym projektem. Dziękuję.