Posłanka Agnieszka Maria Kłopotek - Wystąpienie z dnia 21 grudnia 2023 roku.

Stenogram

51. punkt porządku dziennego:

Pierwsze czytanie rządowego projektu ustawy budżetowej na rok 2024 (druk nr 125).

Poseł Agnieszka Maria Kłopotek:

    Szanowny Panie Marszałku! Wysoka Izbo! To jest trudna praca nad budżetem, kiedy pracuje się pod presją czasu. Mamy świadomość tego, że musimy w tak krótkim czasie opracować dobry, przyjazny budżet na rok 2024, co wymaga od nas w tej chwili bardzo ciężkiej pracy. Myślę, że nieobecność posłów Prawa i Sprawiedliwości pokazuje, że chcą oni za wszelką cenę opóźnić albo uniemożliwić przyjęcie tego budżetu, ale im się to na pewno nie uda i wszystko będzie zgodnie z przepisami, procedurami.

    Szanowni Państwo! Bardzo dużo było już powiedziane na temat tego, jakie zmiany są wprowadzone do tego budżetu, jaki on będzie, jak będzie wyglądała jego struktura. Ja bym chciała skupić się na kilku elementach, które mają ogromne znaczenie dla bardzo dużej grupy społecznej, jaką są nauczyciele. Na wczorajszym posiedzeniu Komisji Finansów Publicznych zostały wprowadzone autopoprawki i szanowni państwo, budżet na 2024 r. w kwestii dotyczącej nauczycieli to jest wypełnienie naszego zobowiązania wobec naszych wyborców, bo obiecaliśmy podwyżki i od 1 stycznia 2024 r. nauczyciele będą mieli te podwyżki w wysokości 30%, a nauczyciele początkujący - 33%. Bardzo ważną sprawą jest również zapewnienie podwyżek dla pracowników przedszkolnych. Kwota zabezpieczona w budżecie to jest 2,3 mld zł.

    Skutkiem tego wprowadza się podwyższenie dotacji dla samorządów, aby te środki zostały zabezpieczone i żeby samorządy mogły te podwyżki wprowadzić. Nie jest tajemnicą, że samorządy mają problem z kosztami oświaty, dlatego że subwencja oświatowa w tej chwili nie do końca pozwala pokryć wszystkie koszty związane z oświatą, i liczę na to, że w przyszłości będziemy pracować z samorządami nad tym, żeby tę sytuację po prostu poprawić.

    Ważną również informacją jest to, że została odmrożona metoda stosowania przepisów o wykorzystaniu części rozwojowej subwencji ogólnej, która została zabezpieczona w wysokości 3,2 mld zł. Ta zasada została zamrożona przez Prawo i Sprawiedliwość, a w tej chwili wraca i będzie polegała na tym, że 60% z tej subwencji ogólnej będzie wykorzystywane zgodnie z ustawą o jednostkach samorządu terytorialnego proporcjonalnie do liczby mieszkańców. 40% subwencji oświatowej... przepraszam, rozwojowej według należnego podatku PIT za 2021 r. Niestety przez 8 lat naocznie obserwowaliśmy, jak kompetencje samorządom były zabierane i jak były rozdawane pieniądze według politycznego klucza. Sama widziałam w swoim regionie: w powiatach, w gminach, kiedy ministrowie Prawa i Sprawiedliwości przyjeżdżali z kartonami do tych gmin, do tych powiatów, które były poprawne politycznie. To rozdawnictwo było na ogromną skalę, czego absolutnie w tej chwili nie będzie. Będziemy dzielić te pieniądze między samorządy po prostu równo.

    W projekcie budżetu zawarto również rozwiązanie, które umożliwia przekazywanie skarbowych papierów wartościowych uczelniom - to jest kwota do 2 mld zł, kolejom - 1,1 mld, ministrowi do spraw cyfryzacji - 3,5 mld, ministrowi do spraw kopalni - 7 mld zł, żeby te spółki górnicze mogły prawidłowo funkcjonować, ministrowi kultury - do 3 mld zł.

    Chciałabym również zwrócić uwagę na bardzo istotny element, czyli to, że pierwszą ustawą, którą przyjęliśmy w Sejmie, była ustawa o finansowaniu przez państwo procedury in vitro. Ustawa bardzo ważna, która pomoże wielu Polkom i Polakom sfinansować możliwość posiadania własnego potomstwa, i jeszcze rabardzo serdecznie z dziękuję za to, że posłanki, posłowie podjęli decyzję o tym, że ta ustawa została przegłosowana.

    Tak jak już tu pan minister wspomniał, zostanie podjęty dialog z samorządami. Jeszcze raz bardzo za to dziękuję. Zależy mi na tym, żeby samorządy otrzymały wsparcie. Myślę, że należy im przywrócić niektóre kompetencje i podjąć właśnie dyskusję, co zrobić, żeby samorządy przede wszystkim miały zwiększony wpływ z dochodów własnych, żeby mogły inwestować te pieniądze w swój rozwój.

    Bardzo liczę na to, że przyjdą jak najszybciej pieniądze z Krajowego Planu Odbudowy. Bardzo liczę na to, że te środki zostaną wykorzystane również na kolej, dlatego że wykluczenie komunikacyjne jest w tej chwili jednym z poważnych problemów, jakie dotyczą bardzo dużej części polskiego społeczeństwa. Liczę, że te środki pomogą po prostu rozwiązać ten problem.

    Generalnie rzecz biorąc, uważam, że to jest dobry budżet. Budżet na nasze możliwości, na te czasy, które w tej chwili mamy. Oczywiście nasz klub będzie głosował za przyjęciem tego budżetu. Dziękuję bardzo. (Oklaski)