Poseł Kazimierz Smoliński - Wystąpienie z dnia 06 grudnia 2023 roku.

Stenogram

31. punkt porządku dziennego:

Pierwsze czytanie przedstawionego przez Prezydium Sejmu projektu uchwały w sprawie zmiany Regulaminu Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej (druk nr 77).

Poseł Kazimierz Smoliński:

    Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Przedstawicielka wnioskodawców przedstawiła propozycję zmiany jako taką nieistotną, o znaczeniu archaicznym. Jeżeli wczytamy się w uzasadnienie i w to, co jest proponowane, to rzeczywiście zmiana związana z głosowaniami dotyczącymi wyboru prezesa i członków Rady Ministrów... (Gwar na sali)

    Wicemarszałek Dorota Niedziela:

    Panie pośle, chwileczkę. Panie pośle, mogę prosić o chwileczkę?

    Bardzo proszę posłów na sali o uspokojenie się. Nie słyszeliśmy większości wypowiedzi pani marszałek, teraz nie słyszymy wypowiedzi posła, który ma głos. Jeżeli ktoś chce przeprowadzać dyskusje, proszę o opuszczenie sali. Dziękuję.

    Bardzo proszę, panie pośle.

    Poseł Kazimierz Smoliński:

    Zmiana art. 113 dotycząca głosowania, zmiana w zakresie rozdzielenia tego przepisu na dwa punkty rzeczywiście jest zmianą techniczną, ona nie ma żadnego znaczenia. Natomiast kwestia głosowania, tego, czy to głosowanie jest imienne, czy tradycyjne, tradycyjnie przyjęte w Sejmie, to jednak nie jest zmiana techniczna czy o znaczeniu archaicznym. Tu już chodzi o wyraźny zapis i dotychczasową wolę Sejmu, żeby tak ważne głosowanie, jakim jest w drugim kroku wybór prezesa Rady Ministrów, odbywało się w sposób imienny. Każdy poseł wkłada wtedy do urny swój głos podpisany imieniem i nazwiskiem. Ale nie będziemy tutaj, że tak powiem, protestować przeciwko temu. Chcecie tego dokonać, więc jedyny wniosek jest tu taki, że bardzo szybko chcecie przejąć władzę i każda minuta jest dla was ważna. Poczekajcie, moglibyście te kilka godzin poczekać, bo rzeczywiście chodzi o kilka godzin liczenia tych głosów. Do tej pory te przypadki, które były w historii, nie powodowały jakiejś zbędnej zwłoki. Skoro jednak wam się tak spieszy, to nie będziemy w tym zakresie składać wielkiego protestu.

    Natomiast druga zmiana, dotycząca art. 106, chodzi o przyspieszenie prac Komisji Finansów Publicznych, przełoży się na jawne obniżenie jakości prac nad finansami państwa. Do tej pory nigdy nie było z tym problemu, ustalony przez Prezydium Sejmu harmonogram prac poszczególnych komisji nigdy nie powodował opóźnienia pracy Komisji Finansów Publicznych.

    Kwestia art. 108. Nie zmieniacie tego artykułu, a przecież tam nadal pozostaje zapis, że Komisja Finansów Publicznych po rozpatrzeniu projektu przy udziale przedstawicieli poszczególnych komisji przedstawia sprawozdanie. Należałoby zatem zmienić też ten przepis, tak żeby można to było zrobić bez udziału przedstawicieli poszczególnych komisji. A wy zmieniacie to i można zrobić to bez ich udziału, ale jednocześnie pozostawiacie bez zmian art. 108, gdzie jest wyraźny zapis, że komisja musi rozpatrywać budżet przy udziale przedstawicieli poszczególnych komisji. One pracują merytorycznie. Nie ma możliwości, żeby Komisja Finansów Publicznych mogła pracować merytorycznie nad każdym działem budżetu, każdy taki dział przynależy przecież do zakresu działania poszczególnej komisji merytorycznej. Zawsze robiły to poszczególne komisje, a teraz uważacie, że nie muszą tego robić. Ja wiem, że wam się spieszy, ale naprawdę, do 29 stycznia zdążycie ustalić, jeżeli taka jest wasza wola, harmonogram tak, żeby komisja finansów miała opinie poszczególnych komisji. Absolutnie należałoby dokonać kolejnych zmian. Ta zmiana jest niechlujna i moim zdaniem niewłaściwa. Nasz klub będzie głosował przeciwko tej zmianie.

    Jednocześnie, idąc za głosem pana marszałka, który dzisiaj powiedział, że chce zmienić zasady działania naszej Izby, tak aby mogli występować przedstawiciele klubów, chcielibyśmy zaproponować wprowadzenie obowiązku składania przez wszystkie kluby poselskie oświadczeń o udzieleniu poparcia i wotum zaufania dla rządu. Chodzi o zwiększenie kontroli prac klubów i kół poprzez przyjęcie wniosku, zgodnie z którym wszystkie kluby i koła poselskie składałyby oświadczenie o udzieleniu poparcia przez Radę Ministrów lub odmowę udzielenia oświadczenia. Wtedy takie oświadczenia, po uchwaleniu wotum zaufania dla Rady Ministrów, byłyby składane przez poszczególne kluby i przedstawiciele tych klubów mogliby występować dodatkowo na każdym pierwszym posiedzeniu Sejmu w danym miesiącu, przewodniczący poszczególnych klubów mogliby zabierać głos w każdym punkcie porządku obrad. To jest ewidentne zwiększenie uprawnień poszczególnych klubów. Przewodniczący klubu, jeżeli uzna, że chce zabrać głos w danym punkcie, ma prawo taki głos zabrać. Niewątpliwie w dużej mierze uspokoiłoby to emocje, które tutaj coraz częściej są, że tak powiem, bardzo duże, bo wtedy byłoby to rozładowanie tych emocji. Poszczególne kluby przedstawiłyby przez przewodniczących swoje stanowiska. Myślę, że taki pakiet (Dzwonek), który tutaj chcę złożyć w imieniu klubu Prawo i Sprawiedliwość, powinien zostać przyjęty i bardzo gorąco Wysoką Izbę do tego namawiam.

    Natomiast jeszcze raz podkreślam: zmiana art. 106 oznacza rażące obniżenie jakości prac Sejmu nad budżetem państwa, który jest tak ważny. Zastanówcie się nad tym, odstąpcie od tego. Zdążymy przepracować budżet w dotychczasowej strukturze. Nie obniżajcie poziomu prac tej komisji. Dziękuję bardzo. (Oklaski)