Poseł Adam Michał Gomoła - Wystąpienie z dnia 29 listopada 2023 roku.

Stenogram

17. punkt porządku dziennego:

Sprawozdanie Komisji Gospodarki i Rozwoju o poselskim projekcie ustawy o zmianie ustawy o ograniczeniu handlu w niedziele i święta oraz niektóre inne dni.

Poseł Sprawozdawca Adam Michał Gomoła:

    Dziękuję bardzo.

    Szanowny Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Mam zaszczyt przedstawić sprawozdanie Komisji Gospodarki i Rozwoju odnośnie do ustawy o zmianie ustawy o ograniczeniu handlu w niedziele i święta oraz niektóre inne dni, druk nr 63.

    Treść mojego wystąpienia będzie bardzo podobna do tego wczorajszego, natomiast myślę, że nie zaszkodzi powtórzyć pewnych rzeczy, zważywszy na to, że szczególnie z prawej strony sali frekwencja była dość niska, co jest dość smutne, ponieważ podobno to państwu zależy najbardziej na tym żeby... (Gwar na sali)

    (Głos z sali: Sprawozdanie.)

    ...uregulować handel w niedziele. (Oklaski) Jest to dość krótki projekt, więc pozwólcie państwo, że przytoczę część jego zapisów. W art. 7 do listy wyszczególnionych dni, które mają być...

    (Głos z sali: Sprawozdanie.)

    ...dniami wolnymi od handlu, dopisuje się dzień 24 grudnia, który w danym roku kalendarzowym wypada w niedzielę. W myśl tego przepisu chcemy, aby Wigilia Bożego Narodzenia w tym roku była dniem wolnym od handlu, a chcemy zastąpić ten dzień handlowy 10 grudnia. Tak że w tym artykule dodaje się, że przy takim scenariuszu Wigilii wypadającej w niedzielę, która akurat występuje w danym roku kalendarzowym - tak jak mamy to w tym roku - dwie niedziele poprzedzające Wigilię wypadającą w niedzielę pozostają dniami handlowymi.

    Do czytanego wczoraj Wysokiej Izbie projektu ustawy komisja przyjęła później na posiedzeniu poprawkę o następującej treści...

    (Poseł Barbara Bartuś: Ale to chyba opiniowała, a nie przyjęła.)

    W art. 1 w pkt 2 w lit. b ust. 3 nadać brzmienie: jeżeli dzień 24 grudnia przypada w niedzielę, zakaz, o którym mowa w art. 5, obowiązuje z wyjątkiem przypadków określonych w art. 6. Art. 6 reguluje konkretną listę przypadków, ponad 30 wyjątków od tej reguły, m.in. stacje benzynowe, apteki itd. Chodzi o to, abyśmy w Wigilię jednak takie placówki handlowe mieli utrzymane.

    Po pierwsze, jeżeli chodzi o różnice między tym, co zostało wczoraj przyjęte, a tym, co proponowała ustawa rządowa, tutaj to się różni w dwóch podstawowych kwestiach. Po pierwsze, poselski projekt ustawy, który dzisiaj przyjmujemy, nie ogranicza handlu w niedziele.

    (Poseł Barbara Bartuś: Ale to jest tylko dodatkowe sprawozdanie do poprawki.)

    To różni się od projektu ustawy rządowej, która zakładała, że tylko do godz. 14 10 grudnia takie placówki miałyby działać. Jak możemy się domyślać, co też wybrzmiało na posiedzeniu komisji, to ze strony społecznej nie budziło zrozumienia, a raczej powszechną konsternację wśród konsumentów, pracowników, pracodawców i obywateli. Po drugie, projekt poselski reguluje to, jeśli chodzi o wszystkie kolejne lata, w przeciwieństwie do projektu rządowego, który uwzględniał tylko i wyłącznie rok 2023. Chcemy stanowić takie prawo, które reguluje rzeczy systemowo, a nie tylko ad hoc.

    O tym projekcie wraz z poprawką pozytywnie wypowiedziała się wczoraj Komisja Gospodarki i Rozwoju. Pozytywne były także głosy ze strony społecznej, zarówno organizacji pracowniczych, jak i organizacji pracodawców - te, które wybrzmiały na poniedziałkowym posiedzeniu komisji, jak i te, które spłynęły do nas, parlamentarzystów, przez cały czas procedowania tej ustawy.

    Pojawia się także nadzieja, że przyjęcie tego projektu ustawy będzie preludium do dalszych zmian w ustawie o zakazie handlu w niedziele... (Gwar na sali)

    (Głos z sali: Buuu...)

    ...które mają wyjść naprzeciw oczekiwaniom konsumentów, pracowników, pracodawców, których wola w tym temacie co rusz wybrzmiewa.

    (Głos z sali: Pan przedstawia dodatkowe sprawdzanie.)

    Co rusz wybrzmiewa w kolejnych publikowanych badaniach opinii publicznej. (Oklaski)

    (Głos z sali: Chaos.)

    Natomiast jako nie tylko poseł sprawozdawca, ale także jako jedyny przedstawiciel gen Z, pokolenia Z w tej Izbie, nie mogę nie wspomnieć o sytuacji studentów. (Oklaski)

    (Głos z sali: Do pracy.)

    Szanowni Państwo! Według raportu ˝Portfel studenta˝ (Gwar na sali, dzwonek) przygotowanego przez Związek Banków Polskich w 2016 r...

    (Poseł Barbara Bartuś: Panie marszałku, to jest dodatkowe sprawozdanie. Jak komisja zaopiniowała?)

    ...gdy PiS obejmował rządy, średni miesięczny koszt życia studenta wynosił 1,5 tys. zł. W ostatnim roku państwa rządów... (Gwar na sali)

    (Poseł Barbara Bartuś: O co komisja wnosi?)

    Panie marszałku, bo pani...

    Marszałek:

    Panie pośle...

    Poseł Sprawozdawca Adam Michał Gomoła:

    Co rusz słyszę uwagi pod adresem mojego wieku, a ja przy zachowaniu posłów czuję się, jakby to były klasy 1-3 w podstawówce. (Gwar na sali)

    Marszałek:

    Bardzo państwa proszę o ciszę.

    Uwagi pod adresem wieku pana posła są niestosowne, a pana posła proszę o skupienie się na przedmiocie ustawy, którą za chwilę mamy przegłosować. Dziękuję.

    (Głos z sali: Chaos.)

    Poseł Sprawozdawca Adam Michał Gomoła:

    Dziękuję bardzo, panie marszałku.

    Kiedy studenci mają...

    (Wypowiedź poza mikrofonem)

    Marszałek:

    Nie Jay-Z, panie pośle Kaleta, tylko gen Z, czyli... (Wesołość na sali, oklaski) Tak, to są jednak dwa różne zjawiska.

    (Poseł Piotr Kaleta: Jak zwał, tak zwał.)

    Poseł Sprawozdawca Adam Michał Gomoła:

    A więc zadaję pytanie, szanowni państwo: Jak studenci mają zrekompensować sobie te rosnące koszty życia, w momencie kiedy jest tak szalejąca drożyzna...

    (Głos z sali: Do rzeczy.)

    ...a jednocześnie podczas studiów stacjonarnych nie mają możliwości zarabiania w weekendy, także w niedziele? Chyba że pójdą do sieci sklepów oczywiście o zagranicznym kapitale...

    (Poseł Barbara Bartuś: Panie sprawozdawco, to jest dodatkowe sprawozdanie o poprawce.)

    ...które teraz przekształciły się w placówki pocztowe, które są z takim płazem w logo.

    Natomiast panu, panie premierze, za to, co zgotował pan najmłodszym wyborcom, płazem to nie ujdzie. Zresztą już nie uszło. Widzieliśmy, jaki był werdykt wyborców 15 października. (Oklaski) I to właśnie wśród najmłodszych wyborców państwo przegrali wybory, mieliście państwo ostatni wynik.

    Nie sposób też nie wspomnieć o tym, jak zabójcze dla małych polskich sklepów są przepisy w obecnym kształcie. Według danych Dun & Bradstreet przygotowanych dla ˝Rzeczpospolitej˝ w tym roku ma zamknąć lub zawiesić działalność blisko 10 tys. małych sklepów. W zdecydowanej większości są to sklepy oczywiście z polskim kapitałem. Socjologowie zwracają uwagę, że takie sklepy pełnią funkcje nie tylko handlowe, ale także są integralną częścią...

    (Głos z sali: Sprawozdanie.)

    (Głos z sali: Sprawozdanie z komisji.)

    ...lokalnej tkanki społecznej, tak jak kościoły, tak jak świetlice, tak jak biblioteki. Zniknięcie każdego takiego sklepu jest niepowetowaną stratą dla osiedla dla dzielnicy, dla wsi.

    (Głos z sali: Panie marszałku, sprawozdanie.)

    Państwo powinno funkcjonowanie takich sklepów wspierać, a jeżeli ktokolwiek jeszcze utrzymuje swoją działalność, to robi to pomimo państwa rządów, a nie dzięki nim. (Oklaski)

    (Głos z sali: Ale do druku sprawozdania.)