Zgłoś uwagi

Senator Paweł Arndt - Wystąpienie z dnia 05 lutego 2020 roku.


Brak odpowiedniej wtyczki Adobe Flash Player

Ściągnij
2 wyświetleń
0

Stenogram

Senator Paweł Arndt:

Bardzo dziękuję, Panie Marszałku.

Panie Ministrze, mam pytanie natury ogólnej. Coraz częściej do nas wpływają projekty poselskie. My nie jesteśmy z tego zadowoleni, m.in. dlatego, że one często są miernej jakości, ale przede wszystkim dlatego, że one omijają cały cykl uzgodnień, cały cykl opiniowania, konsultacji. Chciałbym tutaj przytoczyć jedno zdanie z opinii prezydium Komisji Krajowej NSZZ „Solidarność”; może przeczytam to zdanie. Generalnie komisja pozytywnie opiniuje projekt, chociaż zgłasza ciąg swoich uwag, ale między innymi pisze tak: na negatywną ocenę zasługuje brak konsultacji projektu ze strony rządu z partnerami społecznymi zgodnie z ustawą o związkach zawodowych oraz ustawą o Radzie Dialogu Społecznego i innych instytucjach dialogu społecznego. Panie Ministrze, dlaczego ta ustawa nie była konsultowana? Przecież czasu było dosyć. No, były tu już podkreślone informacje o tym, że ustawa stosunkowo późno trafiła do Sejmu, a teraz do Senatu.

Wicemarszałek Bogdan Borusewicz:

Dziękuję.

Proszę bardzo, Panie Ministrze.

Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Finansów Tomasz Robaczyński:

Panie Marszałku! Panie Pośle! Wysoka Izbo!

(Głos z sali: Senatorze…)

Jakby łącząc odpowiedź na to pytanie, dlaczego tak późno ta ustawa… To znaczy akurat zeszły rok był szczególny, bo był to rok wyborczy. Ustawa budżetowa w pierwszej wersji była przygotowana we wrześniu, normalnie, w trybie konstytucyjnym. Jednak po wyborach parlamentarnych ze względu na zasadę dyskontynuacji wszystkie ustawy muszą być procedowane od nowa. Ponieważ zmieniły się różne czynniki, jeśli chodzi o gospodarkę, i były procedowane inne ustawy, zmianie uległa także ustawa budżetowa. Ponieważ ta ustawa jest ściśle związana z ustawą budżetową, nie można było procedować jej wcześniej. Mieliśmy taką sytuację, że… Oczywiście te przepisy są na tyle ściśle powiązane z budżetem, że one nie mogły wyjść wcześniej, niż wyszła ustawa budżetowa. Skoro chcieliśmy, żeby obie ustawy były procedowane w zbliżonym terminie, tak, żeby to powiązanie było widoczne i żeby można było się odnosić do obu ustaw, i skoro ustawa budżetowa – chodzi o tę drugą ustawę, po wyborach – musiała być skierowana do Sejmu przed początkiem stycznia tego roku, to ustawa okołobudżetowa została skierowana w tym samym czasie, już bez konsultacji. Dlatego tych konsultacji nie było. Przy tym ustawa budżetowa, bynajmniej ta pierwsza, była konsultowana, aczkolwiek rzeczywiście zaszły w niej pewne zmiany. To, że nie była konsultowana już ta druga wersja, a w związku z tym także ustawa okołobudżetowa, wynika z tempa prac nad tą ustawą i z tego, że ona musiała być przesłana do Sejmu do końca zeszłego roku, bo inaczej nie byłoby planu finansowego, nad którym można by pracować w roku 2020, czyli w ogóle musiał być wniesiony projekt do Sejmu. No i taki jest powód.

Czytaj więcej

Umieść film na stronie
Pliki cookies w naszym serwisie
Informacji zarejestrowanych w plikach "cookies" używamy m.in. w celach reklamowych i statystycznych oraz w celu dostosowania naszych serwisów do indywidualnych potrzeb użytkowników. Możesz zmienić ustawienia dotyczące "cookies" w swojej przeglądarce internetowej. Jeżeli pozostawisz te ustawienia bez zmian pliki cookies zostaną zapisane w pamięci urządzenia. Zmiana ustawień plików "cookies" może ograniczyć funkcjonalność serwisu.
Nie pokazuj więcej tego komunikatu.