Zgłoś uwagi

Senator Kazimierz Kleina - Wystąpienie z dnia 16 stycznia 2020 roku.

Ustawa o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych oraz ustawy o zryczałtowanym podatku dochodowym od niektórych przychodów osiąganych przez osoby fizyczne

Brak odpowiedniej wtyczki Adobe Flash Player

Ściągnij
43 wyświetleń
0

Senator Sprawozdawca Kazimierz Kleina:

Pani Marszałek! Wysoka Izbo!

W imieniu Komisji Budżetu i Finansów Publicznych przedstawiam sprawozdanie w sprawie uchwalonej przez Sejm w dniu 9 stycznia br. ustawy o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych oraz ustawy o zryczałtowanym podatku dochodowym od niektórych przychodów osiąganych przez osoby fizyczne.

Proszę państwa, w dniu wczorajszym nasza komisja zapoznała się z tą ustawą, przedyskutowała ją, przeanalizowała zapisy, które zaproponowane zostały w Sejmie. Uznaliśmy, że należy do tej ustawy uchwalonej 9 stycznia wprowadzić poprawki.

Czego dotyczy ustawa? Ustawa jest stosunkowo prosta. Została uchwalona… Ustawa, która obowiązywała do tej pory, zakładała, że z dniem 1 stycznia 2020 r. osoby prowadzące działalność gospodarczą będą mogły rozliczać się z urzędem skarbowym, składając specjalne sprawozdania PIT-36 i 37 – te związane z naszymi oświadczeniami zarobkowymi – ale w takiej formule, że to urząd skarbowy będzie wstępnie przygotowywał sprawozdania podatkowe za osoby fizyczne prowadzące działalność gospodarczą, tę działalność gospodarczą niezorganizowaną w formie spółek, spółek z o.o., spółek akcyjnych. To rozwiązanie miało rzeczywiście ułatwić, uprościć składanie tych sprawozdań w przypadku przedsiębiorców, najczęściej drobnych, i miało doprowadzić do tego, aby te sprawozdania były przygotowywane wstępnie przez urzędy skarbowe. Jeżeli obywatel, przedsiębiorca nie wniósłby zastrzeżeń do tych dokumentów, to wówczas one, bez żadnych poprawek, stawałyby się tymi sprawozdaniami ostatecznymi. Oczywiście przedsiębiorca mógł je zmienić, poprawić, podać inne informacje, zgodnie ze swoją najlepszą wiedzą, tak aby były one możliwie jak najbardziej poprawne. A więc w praktyce mógł dokonać wyboru między dokumentem papierowym i dokumentem elektronicznym, ale przygotowanym przez urzędy skarbowe. Takie rozwiązanie, jak państwo pamiętacie, zostało przyjęte dla osób fizycznych i dla niektórych sprzedaży, związanych głównie z papierami wartościowymi, tzn. to właśnie urząd skarbowy przygotowuje za obywateli te sprawozdania. I to już działa, zostało to odebrane dobrze, jako dobre rozwiązanie. Rok bieżący miał być tym, w którym w życie wejdą przepisy dotyczące osób fizycznych prowadzących działalność gospodarczą. Ale rząd, za decyzją Sejmu, wycofał się z tego rozwiązania. W uzasadnieniu, jakie przedstawił nam pan minister na posiedzeniu komisji, podano, że głównym argumentem za wycofaniem się z tego sposobu rozliczania, o którym tutaj wspomniałem, jest to, że w tej chwili w Ministerstwie Finansów pracuje się nad innym sposobem dokumentowania i rozliczania podatków przez osoby fizyczne prowadzące działalność gospodarczą. Z tym że to jest początkowy etap pracy nad tym dokumentem, nad tym sposobem rozliczania się. Ostatecznie może on być wprowadzony w życie w roku 2021 czy nawet w 2022 – tak? Tak to było zapowiadane przez pana ministra.

Oczywiście nasza komisja nie neguje tego, że można zaproponować lepsze rozwiązanie, które będzie jeszcze bardziej przyjazne dla przedsiębiorców. Ale większość komisji uznała, że może nie warto wycofywać się z tego rozwiązania, które obowiązuje do tej pory – rozumiejąc, że w tym przypadku nie można go wprowadzić w życie w tym roku – i że może po prostu wystarczy, jeżelibyśmy na okres przejściowy zawiesili funkcjonowanie ustawy w takim kształcie, jaki był do tej pory, i przesunęli termin wejścia w życie dotychczasowego rozwiązania na 1 stycznia roku przyszłego. Tak więc wydaje się, że to jest rozwiązanie bardzo łagodne, przyjazne dla obywateli, bo oni wiedzą, że jest perspektywa dobrego rozwiązania, przesunięta może o rok, a jeżeli byłaby to generalnie jakaś nowa zmiana, to maksymalnie, powiedzmy, o 2 lata. Ale cały czas to rozwiązanie, które zostało uchwalone jakiś czas temu, jest pokazane jako wielki sukces Ministerstwa Finansów. My, niejako życzliwie podchodząc do tych projektów, które przygotowuje Ministerstwo Finansów, mówimy, że nie zgadzamy się na wycofanie tego rozwiązania, ale, żeby ministerstwo nie miało problemów, proponujemy, aby te przepisy weszły w życie z dniem 1 stycznia przyszłego roku. Jeżeli do tego czasu ministerstwu uda się przygotować te lepsze rozwiązania, o których wspominał pan minister, to nic się nie stanie, że przy okazji uchwalania tej nowej ustawy uchyli się tę, która by dzisiaj miała obowiązywać.

I stąd propozycja Komisji Budżetu i Finansów Publicznych, aby przesunąć o rok dotychczasowe rozwiązania. A więc zmieniamy ustawę sejmową, która mówiła, że rząd wycofuje się całkowicie z dotychczasowych rozwiązań.

Proszę Wysoką Izbę o poparcie naszych poprawek. Dziękuję bardzo.

Czytaj więcej

Umieść film na stronie
Oceń senatora
Ocena
brak
Pozycja w rankingu:
549
Liczba głosów: 0
Pliki cookies w naszym serwisie
Informacji zarejestrowanych w plikach "cookies" używamy m.in. w celach reklamowych i statystycznych oraz w celu dostosowania naszych serwisów do indywidualnych potrzeb użytkowników. Możesz zmienić ustawienia dotyczące "cookies" w swojej przeglądarce internetowej. Jeżeli pozostawisz te ustawienia bez zmian pliki cookies zostaną zapisane w pamięci urządzenia. Zmiana ustawień plików "cookies" może ograniczyć funkcjonalność serwisu.
Nie pokazuj więcej tego komunikatu.