Zgłoś uwagi

Senator Adam Szejnfeld - Wystąpienie z dnia 17 grudnia 2019 roku.

Ustawa o zmianie ustawy o Solidarnościowym Funduszu Wsparcia Osób Niepełnosprawnych oraz niektórych innych ustaw.

Brak odpowiedniej wtyczki Adobe Flash Player

Ściągnij
78 wyświetleń
0
Dziękuję, Panie Marszałku.

Ja mam do pana ministra 3 pytania.

Jedno dotyczy poruszonej już kwestii pożyczek, ale chodzi mi o coś innego. Sam pomysł, żeby jeden fundusz państwowy pożyczał pieniądze innemu funduszowi państwowemu, jest chyba godny krytyki, a na pewno jest to sytuacja niezrozumiała. Ale skoro już państwo proponujecie takie dziwne rozwiązanie i skoro mamy tu do czynienia z tak gigantyczną, niewyobrażalnie gigantyczną kwotą 9 miliardów zł, to chciałbym zapytać, na jakich warunkach ta pożyczka ma być udzielona. Jest podane, że ma być nieoprocentowana. Ale jakie są inne warunki? Na jak długo ma to być? Kto, kiedy, z czego, z jakich dochodów ma to spłacić? A jeżeli to ma być, w sposób dorozumiany, taka pożyczka udzielana ad Kalendas Graecas, to po co i kogo rząd mami, używając pojęcia dosyć jasnego, o jasno określonym znaczeniu, czyli pojęcia „pożyczka”?

Druga kwestia to są sprawy, powiedziałbym, formalne i związane z zasadami państwa demokratycznego oraz szacunkiem dla obywateli, których sami państwo niemalże codziennie nazywacie suwerenem, tylko że tego suwerena nie szanujecie. Chodzi mi o kwestię braku konsultacji społecznych. Każda projektowana ustawa – bo to nie jest prawda, że dotyczy to tylko i wyłącznie projektów rządowych – musi podlegać konsultacjom, po pierwsze, międzyresortowym, a po drugie, społecznym. Tak więc każdy projekt ustawy, także poselski, powinien – choćby z racji szacunku do zasady demokratycznego państwa prawnego i choćby w ramach szacunku dla obywateli – podlegać konsultacjom. A jeśli dotyczy on tak wrażliwych kwestii i tak wrażliwego tematu jak w tym przypadku, to tym bardziej powinien być konsultowany, zwłaszcza z zainteresowanymi środowiskami. Nic jednak nie wiem, żebyście państwo konsultowali ten projekt ustawy ze środowiskami osób niepełnosprawnych. Pomijam już wątpliwość czy pytanie, czy konsultowaliście to z tymi, którzy mają się składać na ten wspominany fundusz i muszą ze swojej ciężkiej pracy odprowadzać pieniądze na ten fundusz.

I trzecia kwestia, kwestia wejścia w życie projektowanej ustawy. Tu jest następny element łamania zasady państwa demokratycznego, ale także łamania zasad zawartych w konstytucji – potwierdzonych przez Trybunał Konstytucyjny, zresztą niejednokrotnie – bo proponujecie tu państwo praktycznie brak vacatio legis.

Chciałbym, żeby pan minister odniósł się do tych 3 spraw. Dziękuję uprzejmie.

Wicemarszałek Bogdan Borusewicz:

Proszę bardzo, Panie Ministrze.

Dziękuję, Panie Senatorze.

Sekretarz Stanu w Ministerstwie Rodziny Pracy i Polityki Społecznej Stanisław Szwed:

Dziękuję, Panie Marszałku.

Panie Senatorze, ja już w jakiś sposób odpowiedziałem na te pytania. Pan senator też potwierdził, że to jest projekt poselski, a projekt poselski nie musi być, zgodnie z prawem, poddawany konsultacjom społecznym – co nie oznacza, że nie może do nich trafić. Ale w tym przypadku tak się nie stało. Ja reprezentuję stronę rządową i my nie byliśmy uczestnikami konsultacji w takim sensie, że nie było stanowiska rządu do tego projektu. Projekt był poselski i trudno mi się odnosić do tego, dlaczego nie było tej formy konsultacji. Tak że tyle mogę odpowiedzieć w tej sprawie.

Czytaj więcej

Umieść film na stronie
Pliki cookies w naszym serwisie
Informacji zarejestrowanych w plikach "cookies" używamy m.in. w celach reklamowych i statystycznych oraz w celu dostosowania naszych serwisów do indywidualnych potrzeb użytkowników. Możesz zmienić ustawienia dotyczące "cookies" w swojej przeglądarce internetowej. Jeżeli pozostawisz te ustawienia bez zmian pliki cookies zostaną zapisane w pamięci urządzenia. Zmiana ustawień plików "cookies" może ograniczyć funkcjonalność serwisu.
Nie pokazuj więcej tego komunikatu.