Zgłoś uwagi

Leszek Skiba - Wystąpienie z dnia 12 grudnia 2019 roku.

Pierwsze czytanie poselskiego projektu ustawy zmieniającej ustawę o zmianie ustawy o podatku akcyzowym oraz ustawy – Prawo celne

Brak odpowiedniej wtyczki Adobe Flash Player

Ściągnij
4 wyświetleń
0

Stenogram

3. punkt porządku dziennego:

Pierwsze czytanie poselskiego projektu ustawy zmieniającej ustawę o zmianie ustawy o podatku akcyzowym oraz ustawy Prawo celne (druk nr 51).

Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Finansów Leszek Skiba:

    Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Rzeczywiście jest pytanie o olej opałowy. Ważne, żeby zrozumieć nieporozumienie, czyli to, na jakiej podstawie pan poseł Ajchler twierdzi, że system EMCS - tzn. mechanizm zgłaszania elektronicznego czy nieelektronicznego - nakłada na emerytów kupujących olej opałowy jakiekolwiek obowiązki. Otóż tak nie jest. Tzn. ja rozumiem, że rzecz dotyczy tego, żeby mieć świadomość, że są dwa oddzielne systemy, które obejmują towary akcyzowe.

    Jest system europejski EMCS, który dotyczy wszystkich transakcji międzynarodowych i też tych z zawieszoną akcyzą, i też w obrębie Polski, czyli wtedy, kiedy akcyza nie jest płacona. Ten system polega na tym, że jeżeli jakieś paliwo wjeżdża np. z Niemiec na Litwę przez Polskę, to wtedy w systemie europejskim jest ten towar, żeby było wiadomo, że jest taka transakcja, żeby ten towar akcyzowy bez zapłaconej akcyzy nie zniknął i żeby też wszystkie towary w obrębie Polski - chociażby ten alkohol etylowy, który służy tylko i wyłącznie do wytworzenia lekarstwa w aptece, gdzie nie ma zapłaconej akcyzy - nie zniknęły. I to jest system EMCS. Tutaj mówimy o tym, w jaki sposób wprowadzać dane do systemu komputerowego EMCS: czy papierowo, czy elektronicznie, jak przygotować te firmy. Lepiej elektronicznie. Ale rzeczywiście tutaj dyskutujemy, że firmy się nie przygotowały. Opóźniamy to.

    Jest drugi system, o którym mówił pan poseł - system SENT, który został stworzony 2 lata temu. Dotyczy on towarów, co do których akcyza już jest zapłacona. Tutaj chodzi o ciężarówki. Głównie są to... To jest system, który uszczelnił nam system paliwowy w roku 2016, roku 2017. W drugiej połowie roku 2016, kiedy ten system się pojawił, pozwalał na to, żeby zgłaszać wszystkie ruchy ciężarówek, które przewoziły paliwo. I w ramach tego systemu - jest oczywiście lista towarów objętych tymi obowiązkami - m.in. jest olej opałowy, ten zużytkowany do ogrzewania. I tam rzeczywiście jest tak, że te metody, które dotyczą potwierdzania tego, że ten towar został przyjęty, nadawania, odbierania itd., mają swoją strukturę. Oczywiście pan poseł może powiedzieć: Czemu nie dostosujecie systemu SENT do systemu EMCS? Od razu odpowiadam: tak, prace nad tym, żeby dostosować te dwa systemy, żeby to uprościć, żeby były podobne sposoby, są prowadzone w Ministerstwie Finansów. To jest dosyć skomplikowane w takim znaczeniu, że dotyczy dwóch oddzielnych systemów: systemu europejskiego EMCS i naszego systemu, lokalnego, który rzeczywiście jest na tyle ważny, żebyśmy się pięć razy zastanowili - jeżeli wprowadzamy jakąś zmianę - czy nie wywołamy jakichś nieprawidłowości, jeśli chodzi o system SENT. W takim znaczeniu, że te zmiany muszą dawać gwarancję, że nie wytwarzamy dziury, bo zaraz pojawią się i skorzystają z tego przestępcy. W związku z tym mogę powiedzieć i zapewnić pana posła, że na pewno robimy wszystko, żeby te dwa systemy ze sobą zintegrować w jak największej skali...

    (Poseł Romuald Ajchler: Czyli zrobicie wszystko?)

    ...żeby te metody wprowadzania danych, m.in. danych o paliwie opałowym do użytkowania, były jak najprostsze. W związku z tym oczywiście przyjmujemy uwagę pana posła, że to może być za skomplikowane w takim znaczeniu, że... Właściwie tu nie chodzi o to, żeby posiadać komputer. Rzeczywiście jest tak, że obecny system wymaga posiadania choćby smartfona i potwierdzenia w aplikacji osoby, która korzysta z oleju opałowego.

    (Poseł Romuald Ajchler: Ha, ha, ha! O Jezus...)

    Oczywiście pojawia się pytanie: Czemu to zostało stworzone? Z tego powodu, że mamy świadomość dużych nieprawidłowości. Mówimy: olej opałowy użytkowany jest do różnych celów. Jeżeli ktoś powie: ja użytkuję... Mieliśmy bardzo dużo przypadków, w których ktoś mówi: ja kupuję olej opałowy do ogrzewania domu. Tego oleju jest tak dużo, że właściwie to jest - że tak powiem - mało prawdopodobne, a tak naprawdę był on przeznaczany dla firm, które prowadziły transport drogowy, wlewały do swoich ciężarówek. Więc była to pewnego rodzaju forma nieprawidłowości.

    (Głos z sali: Ale oznakowany przecież.)

    Więc system SENT jest właśnie po to, żeby to uszczelnić. Ale rozumiem pana posła mówiącego, żeby nie robić tego kosztem emerytów. W związku z tym przyjmujemy uwagę i na pewno będziemy prowadzić prace nad tym, żeby to było jak najprostsze.

    (Poseł Romuald Ajchler: No to mnie zadowala, panie ministrze, wreszcie się dogadaliśmy.)

    Dziękuję bardzo. (Oklaski)

Czytaj więcej

Umieść film na stronie
Pliki cookies w naszym serwisie
Informacji zarejestrowanych w plikach "cookies" używamy m.in. w celach reklamowych i statystycznych oraz w celu dostosowania naszych serwisów do indywidualnych potrzeb użytkowników. Możesz zmienić ustawienia dotyczące "cookies" w swojej przeglądarce internetowej. Jeżeli pozostawisz te ustawienia bez zmian pliki cookies zostaną zapisane w pamięci urządzenia. Zmiana ustawień plików "cookies" może ograniczyć funkcjonalność serwisu.
Nie pokazuj więcej tego komunikatu.